Стагфляция в экономике: что это такое и к чему она приводит

Что такое стагфляция

Стагфляция простыми словами — это состояние экономики, при котором замедляются темпы экономического роста, а уровни инфляции и безработицы остаются стабильно высокими. В условиях стагфляции правительству определенного государства может быть сложно разработать эффективную экономическую политику, потому что попытки скорректировать один фактор (инфляцию), могут усугубить другой (безработицу), и наоборот.

Впервые термин «стагфляция» использовал в 1965 году британский политик Иэн Маклеод во время экономического кризиса в Великобритании. Тогда в стране был застой на производствах и в торговле, а также снижение уровня жизни населения. И, конечно, инфляция (увеличение общего уровня цен), поэтому Маклеод объединил два термина в один и назвал сочетание неблагоприятных эффектов стагфляцией.

История стагфляции и кривая Филлипса

В первой половине XX века стагфляция не выписывалась в доминирующие экономические модели. Они изображали макроэкономическую политику в виде компромисса между инфляцией и безработицей. Ученые предполагали, что в отдельно взятый момент времени высоким может быть только один из факторов.

Взаимосвязь между уровнями безработицы и инфляции отражали с помощью кривой Филлипса. Она следовала Кейнсианской модели экономики и показывала, что происходит в стране: либо инфляция, но полная занятость, либо безработица, но нормальные цены. Кривую впервые построил новозеландский экономист Олбан Уильям Филлипс.

Основываясь на данных кривой Филлипса, стагфляцию считали невозможной. Однако различные кризисы во второй половине XX века изменили ситуацию и показали, что экономические теории идут вразрез с положением дел в реальном мире и в сложных ситуациях безработица может расти одновременно с инфляцией.

Почему возникает стагфляция

Среди экономистов нет единого мнения о причинах возникновения стагфляции. Каждая экономическая школа отстаивает собственную позицию, но можно выделить две основные теории.

• Шоки предложения. Эта теория предполагает, что стагфляция возникает в том случае, если внезапно увеличатся или уменьшатся предложения на определенные товары или услуги. Это приводит к росту уровня цен. Например, цены на нефть резко выросли. В такой ситуации стоимость производства возрастает. Оно становится неэффективным и менее прибыльным. Уровень безработицы растет, а экономический рост замедляется.

Именно это произошло во время нефтяного кризиса в 1970-х годах. В октябре 1973 года Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) ввела эмбарго против ряда западных стран. Мировые цены на нефть резко выросли и стоимость товаров увеличилась.

Затем выросла безработица, а из-за увеличения транспортных расходов производство продуктов и их поставка в магазины стали дороже. При этом цены продолжили расти даже после того, как людей начали увольнять с работы.

• Неэффективная экономическая политика. Эта теория утверждает, что стагфляция может возникнуть из-за плохой и непродуманной экономической политики, которую проводит государство.

Например, чтобы предотвратить рост цен на товары и услуги, правительство может ввести тарифы на импорт и на конкретный срок заморозить заработную плату. Однако ослабление контроля рискует привести к стремительному повышению цен — инфляции. При этом если заработные платы не увеличились, то покупательная способность населения снизится. Производство замедлится, уровень безработицы вырастет.

Есть еще несколько факторов, которые могут вызвать стагфляцию: большой государственный долг, старение населения, геополитическая напряженность и изменение климата. Многие из этих факторов сохраняются на протяжении неопределенного периода времени, поэтому стагфляция тоже остается стабильной.

Как стагфляция влияет на экономику

В период стагфляции в экономике комбинируются три негативных фактора, которые трудно исправить: замедление экономического роста, высокая стоимость жизни и безработица. Обычно они взаимосвязаны друг с другом так, что один фактор влияет на другой и приводит к третьему.

В период перед стагфляцией стоимость продукции может резко вырасти. Именно поэтому производство товаров и предоставление услуг становится менее прибыльным. Деловая активность предприятий снижается, а общий уровень цен растет.

Возникает рецессия, которая является некритическим и относительно нормальной ситуацией в экономике. Однако экономические ожидания граждан и нестабильное состояние экономики могут подталкивать инфляцию и превратить обычную рецессию в стагфляцию. Возникает негативный цикл: население ожидает, что цены продолжат расти, и увеличивает потребление товаров и услуг — компании увеличивают их стоимость — объем покупок снова растет и в очередной раз приводит к росту цен.

Продолжительная стагфляция является чрезвычайно неприятной и невыгодной ситуацией для граждан, а для правительства она представляет собой задачу, с которой сложно совладать. При этом если не принять эффективные меры, то стагфляция может затянуться на годы и нанести серьезный ущерб экономике.

Меры борьбы со стагфляцией

Против стагфляции не существует однозначно эффективного средства. Борьба с инфляцией может приводить к росту безработицы, а снижение уровня безработицы вызывает рост цен и провоцирует инфляцию. Соответственно, государство должно применять комплекс мер, которые помогут контролировать стагфляцию. При этом существуют разные позиции касательно того, как ослабить воздействие стагфляции на экономику.

Предоставить стагфляцию свободному рынку. В этом случае экономисты считают, что спрос и предложение урегулируются самостоятельно и остановят рост цен, потому что население не сможет покупать товары по все более высокой цене. Уровень спроса упадет, и инфляция последует за ним, но для этого метода может потребоваться несколько лет или десятилетий.

Контролировать инфляцию. Для этого с помощью денежно-кредитной политики необходимо сокращать запасы денег в экономике. Это снизит общие расходы, а за ними потребительский спрос и цены на товары и услуги. Минус этого подхода заключается в том, что он не приводит к росту экономики.

Повысить уровень предложения. В этом случае государство стимулирует рост производства. Оно старается контролировать цены на энергоресурсы и субсидирует производство. В результате расходы предприятий падают, а уровень предложения повышается. Предприятия получают возможность снизить цены на товары и увеличить спрос на рабочую силу. Инфляция и безработица сокращаются.

Исторический пример стагфляции

В 1970-х годах произошло несколько событий, которые привели к экономической нестабильности в США. Война между Израилем и арабскими государствами и исламская революция в Иране вызвали нефтяной кризис. Эти факторы сопровождались мягкой денежно-кредитной политикой, которую проводили американский центральный банк и федеральная резервная система, чтобы повысить уровень занятости населения. Совместно они подтолкнули рост инфляции и привели сначала к рецессии, а затем к стагфляции.

Люди ожидали, что цены на товары продолжат расти, поэтому стали больше покупать. Из-за повышенного спроса цены на товары увеличились еще сильнее, а это, в свою очередь, привело к росту заработной платы, что снова повлияло на рост цен. Образовалась восходящая спираль — рост заработной платы приводил к росту цен и так далее.

Правительство пыталось исправить ситуацию и помочь населению, поэтому в этот период трудовые контракты все чаще включали автоматические положения о стоимости жизни, то есть информацию о стоимости набора товаров и услуг. Это помогало реагировать на инфляцию и постоянно повышать заработную плату рабочих в соответствии с ростом цен.

Также правительство начало привязывать некоторые платежи, такие как пособия по социальному обеспечению, к индексу цен — наиболее известному показателю инфляции. То есть платежи пересчитывались с учетом инфляции. Это помогало защитить реальную стоимость платежей и поддерживать их рост в соответствии с ростом инфляции.

И хотя эти методы помогли населению справиться с инфляцией — они одновременно подпитывали ее, потому что индексация платежей привела к тому, что правительство постоянно нуждалось в дополнительных средствах. Это увеличило дефицит бюджета. Процентные ставки выросли, а за ними пошли вверх расходы предприятий — производство упало, а безработица выросла. В результате разразилась стагфляция.